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　　为进一步优化生态环境监管方式，完善执法帮扶服务体系，根据辽宁省生态环境厅《2023年振兴新突破惠企强企环境执法监督帮扶工作实施方案》精神，沈阳市生态环境局结合实际，紧紧围绕省委“实施全面振兴新突破三年行动”和市委“振兴新突破、我要当先锋”专项行动工作部署要求，组织系统内各单位深入开展“清风送暖2023”生态环境执法帮扶专项行动。

　　沈阳市生态环境局于2023年第二季度研究制定印发《沈阳市“清风送暖2023”生态环境执法帮扶专项行动实施方案》（以下简称《方案》），明确了指导思想、工作目标、帮扶范围、时间安排、工作内容、保障措施和相关要求。沈阳市生态环境部门精心组织，严密部署，科学实施“清风送暖2023”生态环境执法帮扶专项行动，持续推进沈阳生态环境执法领域营商环境建设，助力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。

　　根据《方案》要求，“清风送暖2023”生态环境执法帮扶专项行动以“通畅帮扶渠道、收集环境问题，实地驻厂帮扶、助力绿色发展，开展送法入企、提升守法能力，落实正面清单制度、NG体育官方实施包容审慎处罚”为四个维度，以“找问题、堵漏洞、补短板、真帮扶、解难题、慎处罚、助企业”为原则，着力推进沈阳市生态环境部门转作风、送服务、强宣传，助力提升企业绿色发展能力，擦亮生态环境执法服务品牌，努力实现环境效益、经济效益和社会效益多赢的良好局面。

　　按照沈阳市生态环境局的部署安排，沈阳市生态环境保护综合行政执法队协调组织系统内各派出机构执法大队、“局队站合一”执法队有序开展“清风送暖2023”生态环境执法帮扶专项行动。坚持在全面依法行政的基础上，本着执法为民、服务经济社会发展的理念，全力打造优质营商环境，实现执法力度与执法温度高度融合，注重执法与服务并重、监管与指导并行，不断提高生态环境执法工作的效能，助力沈阳营商环境建设。

　　“送法入企”已是生态环境执法中常态化、长效化的工作之一。在中国石油东陵油库，执法人员向企业发放了《企业环境主体责任清单指南》，帮扶企业梳理出市场主体应承担的9个方面生态环境保护主体责任，解决了企业环保岗位职责不明确、环境管理台账不完善、办事申办流程不清楚、准备申请材料不精准、跑窗口咨询不方便等问题。同时，组织相关专家，帮助企业以最短的时间、最低的成本解决了油气回收装置验收在线联网问题，执法人员说理式讲解和服务式帮扶，得到了企业点赞。

　　“清风送暖”既送服务，又送政策。近日，沈阳市沈河生态环境分局接到群众关于某酒店空气源热泵噪声扰民的投诉。经现场监测，企业空气源热泵噪声夜间测量值为49 分贝，超过《社会生活环境噪声排放标准》规定要求，涉嫌违法。执法人员立即推动企业增设隔声降噪设施，确保噪声达标，有效化解了一起困扰周边小区业主的噪声污染纠纷，切实保障人民群众安宁的生活环境。此外，鉴于企业违法行为轻微，并且能够积极主动改正违法行为，及时消除危害后果，根据“包容审慎”的原则，生态环境部门对企业予以从轻处罚。同时，为优化营商环境，减轻企业负担，批准了企业分期缴纳罚款的申请，充分体现了生态环境执法的力度和温度。

　　“清风送暖2023”帮扶行动开展以来，沈阳市生态环境部门共帮扶企业800余家，帮助企业解决实际问题300余个，实施免罚15起，发放普法手册500余册，聘请生态环境保护综合行政执法领域营商环境特约监督员178名，NG体育官方组织各类普法大讲堂8期。

　　下一步，将持续推进“清风送暖2023”执法帮扶专项行动走向深入，积极转变工作作风、优化执法方式、提升执法效能NG体育、强化普法帮扶，落实“包容审慎”监管要求，在高效解决群众“急难愁盼”生态环境问题的同时，进一步优化营商环境建设，切实减轻企业负担，为沈阳全面振兴、全方位振兴贡献生态环境执法力量。