5月31日上午,湖里区在融媒体中心召开助力企业合规建设工作新闻发布会,湖里区检察院党组书记、检察长、区企业合规建设工作领导小组副组长李才利作为发布人,对湖里区助力企业合规建设工作情况进行介绍,湖里区法院、区检察院、区司法局、区发改局、区建设局等单位和部门相关负责人解读相关政策和工作,并答记者问。
2022年4月,检察机关涉案企业合规改革试点工作全面推开。湖里区成立涉案企业合规第三方监督评估机制管委会,公检法司建立企业合规协同工作机制,依法平等保护各类市场主体合法权益。
在侦查环节,前移合规工作关口,成立检警合规指导组,共同审查涉企案件31件。在检察环节,因案施策办理涉案企业合规案件2件,对完成合规整改验收的1家涉案企业及相关主管人员依法作出不起诉决定。在审判环节,结合适用认罪认罚从宽制度,探索将合规整改成果作为量刑情节。在刑罚执行环节,为涉企社矫对象外出经营活动合理“松绑”,简化请假审批流程,累计批准有效期半年的跨市县活动16人次。
“个案合规+类案分析+行业治理”为路径,向53家企业制发社会治理类检察建议、司法建议,促成企业健全内部监管机制37份,检察机关、建设、文旅、市政园林等部门联合召开建筑NG体育app、旅游、酒店、生态等多领域合规治理座谈会,实现类案合规与行业治理深度融合。
湖里区各执法部门积极落实《厦门市推行包容审慎监管执法若干规定》,坚持处罚与教育相结合,根据企业合规激励政策需求,汇编、宣传了厦门市29家行政执法单位落实包容审慎监管执法四张清单制度事项共计1180余项,让企业知悉政策、明确权益,促进行政机关“阳光执法”。
市场监管、人社、卫健部门依法办理从轻处罚案件311件、减轻处罚案件7件、不予处罚案件57件;城管部门行政处罚案件“首违不罚”率超过80%;发改部门依法依规开展信用惩戒,推动政府信用平台规范行政处罚信息公示,加大信用信息修复力度,面向企业召开20余场培训会,让企业“轻装上阵”;税务部门对严重失信行为的D级纳税人依法开展信用修复,累计成功修复率达85.7%;司法行政部门加强涉企行政执法监督,对涉企复议案件实行“快立、快审、快结”NG体育app,共办理涉企行政复议案件17件,调解率达17.6%,及时有效推动争议实质化解。
打造线上线下“一站式”服务企业平台,成立区企业服务中心,选派500名服务专员驻点开展企业、项目服务,共发布区级政策资金项目169项,办理企业诉求2033件。
共同建立“司法+行政+协会”助企合规机制,先后推动设立厦门市物流协会NG体育app、湖里区建设行业协会企业合规经营指导中心,强化行业合规指导。
联合高校开展建筑业合规课题调研,形成8份指导性材料,指引企业自觉自主推动合规,共排查79个罪名310个刑事风险点、23类行政监管事项221个行政风险点。
“法律服务进千企惠万企”活动,召开多场行业协会、企业座谈会和合规培训,向150余家建筑企业赠送合规课题成果。NG体育NG体育